习近平总书记指出“中小企业联系千（qiān）家万户，是（shì）推（tuī）动（dòng）创新、促进就业、改善民生的重要力（lì）量”，强调“中小企（qǐ）业（yè）能（néng）办（bàn）大事”。工（gōng）业和（hé）信息化部深入学（xué）习贯彻（chè）习近平总书（shū）记（jì）重要指示批示精神，落实党（dǎng）中（zhōng）央、国务院（yuàn）决（jué）策部署，多措并举促进中小企业高质量发展。在各级各部（bù）门（mén）和社会（huì）各（gè）界的关心支（zhī）持下，我国中小企业奋发图（tú）强（qiáng），开拓创新，数量规模快速（sù）增长，发展质效稳步提升。随着新一轮科技革命和（hé）产业变革深（shēn）入推进，数字化转型成为关乎中小（xiǎo）企业生存（cún）和发展的“必（bì）答题（tí）”。

面对新阶段、新机遇、新（xīn）挑战（zhàn），我部加（jiā）强政策（cè）支持，印发（fā）《中小企（qǐ）业数字化赋（fù）能专项（xiàng）行动（dòng）方案》（工信（xìn）厅企业〔2020〕10号），联合财政部开展中小（xiǎo）企（qǐ）业数字（zì）化转型城（chéng）市试点（diǎn），遴选两批（pī）66个试点（diǎn）城市，以城市为（wéi）主体（tǐ）推（tuī）动中小企业数字化改造；明（míng）确（què）路径指引，发布《中小企业数字化水平评测（cè）指标（2024年（nián）版）》、《中小（xiǎo）企业数字（zì）化转型指（zhǐ）南》，分场景遴选196个中小（xiǎo）企业数（shù）字化转型典型案例，促进“看样学（xué）样”；优化公（gōng）共服务，建（jiàn）设全国中小企业数字化服务平台（tái），支持24万（wàn）家中小（xiǎo）企业开展数字化自测，组织“数（shù）字化赋能中小企业全国行”活动1.2万场，举办多场现场（chǎng）交流活动，推动互学（xué）互鉴。

开展（zhǎn）中小企业数字化赋能专项行（háng）动以来，我国中（zhōng）小企业数字化进（jìn）程明显加快，发展（zhǎn）质量显（xiǎn）著提升。为推动中小企业数字（zì）化转（zhuǎn）型迈向更广范围、更高水平、更好质效，我部联合财政部、中国人（rén）民银行、国家金融监督管理（lǐ）总局、国家数据局研（yán）究制定《中小企业数字化赋能（néng）专项行动方案（2025—2027年）》，明确未（wèi）来三（sān）年推动中小（xiǎo）企业（yè）数字化转型（xíng）的主要思路和重点任务。

坚持分类推进（jìn），精准施策。根据专精（jīng）特新“小巨人”企业，省级专精（jīng）特新中小企业和规上工（gōng）业中（zhōng）小企业、小微企业的数字（zì）化转型差异化需求（qiú），针对性推（tuī）进数字（zì）化（huà）改造。坚持“点线面”结合，系统（tǒng）推（tuī）进。点（diǎn）上推（tuī）动中小（xiǎo）企（qǐ）业关键业务（wù）场景深度改（gǎi）造，线上（shàng）大力（lì）推（tuī）进“链式”转型，面上推动集群（qún）、园（yuán）区整体转型。坚持（chí）向新（xīn）发力，聚（jù）质赋能。着力（lì）加强人工智能、数据（jù）要素等新质生产力在中小企（qǐ）业的应用推广，加快培育数字（zì）经济领域（yù）优质中小（xiǎo）企业（yè），以新动（dòng）能带（dài）动新发展。坚持因（yīn）地制宜，鼓励创（chuàng）新。鼓励各（gè）地结合（hé）自身产业（yè）特点探索推动（dòng）中（zhōng）小企（qǐ）业数字（zì）化转型的创新路径（jìng），引导数字（zì）化服务商、金融机（jī）构、公（gōng）共服务机（jī）构等协同赋能（néng）。

随着（zhe）新一轮科技革命（mìng）和产（chǎn）业变革深入推进，数（shù）字化（huà）转型成（chéng）为关乎中小企（qǐ）业（yè）生存和（hé）发展的“必答题（tí）”。面（miàn）对新阶段、新机遇、新挑战（zhàn），我部深入贯彻（chè）党中（zhōng）央、国务院决（jué）策（cè）部署，以习近平新时代中国特色社会主（zhǔ）义思想为（wéi）指（zhǐ）导，贯彻（chè）落（luò）实习（xí）近平总书记关于加快（kuài）推进新型工业（yè）化、促进（jìn）中小企业专精特新发展系（xì）列重要指示精神，将（jiāng）推（tuī）动中小企业数（shù）字化（huà）转型与开展大规模设备更（gèng）新（xīn）行动（dòng）、实（shí）施技术改造升级（jí）工程等有机结合（hé），以中小企业数字化转型城市试点（diǎn）为抓手（shǒu），“点（diǎn）线（xiàn）面”结合推进数字（zì）化改造，加速人工智能创新应（yīng）用（yòng）和深度赋能（néng），充分激活数据要素价（jià）值，着力提升供（gòng）给质效和服务保障（zhàng）水（shuǐ）平，实施中小企业数字（zì）化赋能专项行（háng）动。

《行动方案（àn）》提（tí）出，到2027年，中小企业数字化转型“百城（chéng）”试点取得扎（zhā）实成效。专（zhuān）精特新中小企业实现（xiàn）数字化改（gǎi）造应改尽改，细分行业国家级专精（jīng）特新“小（xiǎo）巨人”企业数字化改造全覆盖（gài），形成一批（pī）数（shù）字化水平达到三级、四级的转（zhuǎn）型标杆。试（shì）点省级专（zhuān）精特新中小（xiǎo）企业数字化水平达到二级及以上，全国（guó）规上工业中小（xiǎo）企业关键工（gōng）序数（shù）控化率达到75%。中（zhōng）小企业上云率超过（guò）40%。初步构建起部省联（lián）动、大中小企业融（róng）通、重点（diǎn）场景供需适配、公共服务保障有力的中小企业数字化转型生态，赋（fù）能中（zhōng）小企业专精特新（xīn）发（fā）展。

一共（gòng）有（yǒu）七大任务，分（fèn）为五个板块（kuài），一是加强政府引导，以“百城”试点为核心（xīn）抓手（shǒu），发挥中央财政资（zī）金引导作用，分批（pī）支持100个（gè）左右城市、4万多家中小企（qǐ）业深度改造。面向基础较好的（de）工业大县大范围复制推广试（shì）点（diǎn）城市工（gōng）作经验和（hé）成果，纵（zòng）深推（tuī）动工业大县中小企业（yè）数（shù）字化转型。二是坚持企业主体，发挥企（qǐ）业主动（dòng）性、创造性（xìng），面向专精特新“小（xiǎo）巨人”企业（yè）开展系（xì）统化（huà）集成改造，面向（xiàng）专精（jīng）特新中（zhōng）小（xiǎo）企业和规上工（gōng）业中小企业实施重点（diǎn）场景改（gǎi）造，面向小微企业推（tuī）广普惠性“上（shàng）云用数赋（fù）智”服务（wù）。三是深化链群融（róng）通，推（tuī）广龙头企业牵引的供应链“链式”转（zhuǎn）型（xíng）、平台企业驱动的产业链“链式”转型（xíng）和以集群、园区为单位的“面状”转型，支（zhī）持统一数据标准，开放数据接（jiē）口，打造数（shù）字底座，加强资（zī）源（yuán）共享，强化业务协同，探（tàn）索新模式、新（xīn）业态。四是强化数智赋能，发布中小企业人工智能应用指引（yǐn），加强应用推广，强化应用基础（chǔ），建设一批适用于中小企业（yè）的（de）重点行（háng）业大模型，推动（dòng）人工智能创新赋（fù）能。提升（shēng）中（zhōng）小企（qǐ）业数据管理、利用能力（lì），加强中小企业数据资（zī）源供给与（yǔ）价（jià）值开发，加强专业（yè）普惠的数据（jù）服务供给，引导中小（xiǎo）企业开展数据资产价值评估和入表，深度激活中小企业数（shù）据要素价值（zhí）。五是优化（huà）供给服（fú）务，供需（xū）适配（pèi）发展“小快轻准”数字化产品和解决（jué）方案，增强产品易用（yòng）性及开发便捷性，培育壮（zhuàng）大数字经济领（lǐng）域（yù）优质企业，提升数（shù）字化转型供给质效。构建中小（xiǎo）企业数字化转型标准体系，完善（shàn）中（zhōng）小企业数字化转型服务载体，增强中小企业数据（jù）与网络安全（quán）防护能（néng）力，提高数字（zì）化转型公共（gòng）服（fú）务水平。

《行动方案》提出五方面保（bǎo）障措施。一是强化组织保障。组织建立部省联动的中小企业数字化转型工（gōng）作体系，加强相关部门工作协同，明确重（chóng）点（diǎn）工作组（zǔ）织分工。二是加大（dà）资金支持（chí）。深入开展“一（yī）链一策一批”融资促（cù）进行动，通（tōng）过贴息支持、专（zhuān）门信贷产（chǎn）品、增（zēng）信措施及（jí）贷款政策等举措（cuò）加大支持力度。三是加强人才保障。通过中（zhōng）小企（qǐ）业服务“一张（zhāng）网（wǎng）”组织大规模培训（xùn），制定数字化人才（cái）标准，依托“制造业人（rén）才支（zhī）持计划”“国（guó）家卓越工程师实践基（jī）地”等（děng）加大人才培（péi）育力度。四是促进（jìn）交流（liú）互鉴。常态化举办交流活（huó）动，推动试点城市对口协（xié）作与资源共（gòng）享（xiǎng），促进供需精准对接，强化舆论（lùn）宣传，及时推广（guǎng）转型经验和典型案例（lì）。五是深化国际合作。依（yī）托国际合作机制、平（píng）台，组织开展中小（xiǎo）企业数字化转型国际交流合（hé）作活动，积极推动中小企业数字化转型优秀解决方案、产品服务、标准规范走出去。